Польське громадянство іноземець може отримати двома шляхами: у порядку визнання громадянином Польщі (рішення воєводи) або через надання Президентом Республіки Польща. Уже кілька місяців триває дискусія про посилення правил, зокрема про подовження необхідного строку проживання. Нижче пояснюємо чинні умови, необхідні документи, порядок провадження та стан запланованих змін.
Правова основа
- Закон від 2 квітня 2009 р. про польське громадянство: ст. 30 ч. 1 (умови визнання), ст. 31 (відмова у визнанні), ст. 10 (строк розгляду та оскарження),
- положення Кодексу адміністративного провадження (зокрема ст. 35 і 36 – строки та інформування про затримку).
Визнання громадянином Польщі (ст. 30 закону)
Це найпоширеніший шлях для іноземців, які проживають у Польщі. Провадження веде воєвода за місцем проживання заявника. Основні варіанти:
- Щонайменше 3 роки безперервного проживання на підставі дозволу на постійне проживання, дозволу на проживання довгострокового резидента ЄС або права постійного проживання, а також стабільне та регулярне джерело доходу й правовий титул на житлове приміщення,
- щонайменше 2 роки такого проживання, якщо іноземець щонайменше 3 роки перебуває у шлюбі з громадянином Польщі або не має жодного громадянства,
- 2 роки проживання на дозволі на постійне проживання, отриманому у зв’язку з визнанням біженцем у Польщі,
- 1 рік проживання на дозволі на постійне проживання, отриманому у зв’язку з польським походженням або Картою поляка,
- 10 років легального проживання за наявності постійного дозволу (або дозволу резидента ЄС), стабільного доходу й правового титулу на житло,
- окремі правила для неповнолітніх дітей – визнання охоплює їх за згодою другого з батьків (дитина від 16 років також має висловити згоду).
Проживання в рамках тимчасового захисту (спеціальний закон, PESEL UKR) саме по собі цієї умови не виконує: потрібен дозвіл на постійне проживання, довгострокового резидента ЄС або право постійного проживання.
Знання польської мови (ст. 30 ч. 2 і 2a)
Іноземець має підтвердити знання польської мови щонайменше на рівні B1 у розумінні ст. 11a Закону від 7 жовтня 1999 р. про польську мову. Це підтверджується відповідним сертифікатом або – у випадках, визначених ст. 30 ч. 2 і 2a закону – документом про закінчення школи. Свідоцтво про закінчення післясередньої школи для цього не враховується. Точні вимоги слід перевірити в чинній редакції ст. 30 перед поданням заяви.
Відмова у визнанні
Воєвода відмовляє у визнанні, якщо іноземець не відповідає умовам ст. 30 ч. 1 або якщо набуття громадянства загрожувало б обороноздатності чи безпеці держави, або безпеці й громадському порядку (ст. 31).
Надання громадянства Президентом РП
Надання громадянства Президентом РП відбувається за заявою іноземця та має дискреційний характер (ст. 18–21 закону): Президент не пов’язаний умовами проживання зі ст. 30, а дотримання певних строків саме по собі не визначає рішення. Заяву подають через воєводу. Гербовий збір за прийняття заяви про надання становить 1669 zł (додаток до закону про гербовий збір, т.в. Dz.U. 2025 poz. 1154). Обираючи шлях, варто оцінити, чи заявник відповідає умовам визнання.
Необхідні документи (визнання)
- заява на офіційному бланку та актуальне біометричне фото,
- виписка з актового запису про народження (іноземна з присяжним перекладом або польська) та документ про цивільний стан,
- паспорт або інший документ, що посвідчує особу та громадянство, дійсний до дня видачі рішення,
- дозвіл на постійне проживання, резидента ЄС або право постійного проживання та карта побиту,
- документ, що підтверджує знання польської мови (ст. 30 ч. 2 і 2a),
- документи, що підтверджують стабільний і регулярний дохід (наприклад, довідка про заробіток, PIT, документи з CEIDG),
- документ, що підтверджує правовий титул на житло (договір оренди, право власності),
- підтвердження сплати гербового збору (гербовий збір за визнання громадянином Польщі – 1000 zł, додаток до закону про гербовий збір, т.в. Dz.U. 2025 poz. 1154; перед сплатою перевірте чинну ставку) та, за потреби, документи про подружжя і попереднє польське громадянство.
Документи іноземною мовою потребують присяжного перекладу. Перелік може відрізнятися залежно від управління та обставин, тому перед поданням заяви варто перевірити його у воєводи.
Строк та оскарження
Справа має бути розглянута протягом 6 місяців (ст. 10 закону); до строку не зараховуються періоди, передбачені нормами, зокрема затримки з вини сторони. На рішення воєводи можна подати апеляцію до міністра, відповідального за внутрішні справи, протягом 14 днів від вручення (ст. 129 § 2 КАП), через воєводу. Після вичерпання цього порядку можна подати скаргу до адміністративного суду.
Заплановані зміни – що відомо на сьогодні
Наразі діють правила, описані вище. Пропозиції щодо їх посилення з’являються в законопроєктах і повідомленнях ЗМІ:
- Проєкт Президента (друк Сейму № 1759, 26 вересня 2025 р.) – за даними Сейму, не ухвалений (скерований до комісій 4 листопада 2025 р.); передбачає підвищення необхідного строку безперервного проживання з 3 до 10 років у ст. 30 ч. 1 п. 1 (за збереження вимог щодо доходу й житла). Провадження, розпочаті до набрання чинності законом, мали б вестися за чинними правилами.
- Заяви МВС (MSWiA) – за повідомленнями ЗМІ від травня 2026 р. (без підтвердження в тексті законопроєкту) міністерство планує пакет змін: загалом 8 років легального проживання (3 роки тимчасового й 5 років постійного), державний іспит з історії та конституційних цінностей, вищий рівень знання польської мови, акт лояльності та податкове резидентство в Польщі.
В офіційних джерелах ми не знайшли інформації про ухвалення цих змін (перевірено 22 жовтня 2026 р.). Обсяг, строки та перехідні положення можуть змінитися, тому перед поданням заяви потрібно перевірити актуальний стан права. Якщо ви вже відповідаєте нинішнім умовам, подання повної заяви до можливої зміни правил може мати значення, хоча конкретні наслідки залежать від перехідних положень.
Найпоширеніші помилки в заявах
- перерва в проживанні або невизначеність щодо безперервності проживання (наприклад, тривалі виїзди),
- відсутність документів, що підтверджують стабільний і регулярний дохід або правовий титул на житло,
- невідповідний документ про знання мови,
- неперекладені іноземні документи,
- заява, подана до того, як іноземець отримав належний вид дозволу (наприклад, тимчасовий замість постійного).
Поширені запитання
Чи враховується до 3 років тимчасове проживання? Відповідно до ст. 30 ч. 1 п. 1 враховується безперервне проживання на підставі дозволу на постійне проживання, довгострокового резидента ЄС або права постійного проживання. Період тимчасового проживання впливає на можливість отримати такий дозвіл, але сам цієї умови не виконує.
Чи треба відмовлятися від колишнього громадянства? Польське право цього не вимагає, але питання подвійного громадянства залежить від права іншої держави і має бути перевірене.
Скільки триває провадження? Законний строк – 6 місяців, але до його перебігу не зараховуються періоди, передбачені нормами. На практиці справа може тривати довше.
Чи може дитина бути визнана разом з одним із батьків? Так, на умовах, визначених законом, і за згодою другого з батьків; дитина від 16 років також має висловити згоду.
Що, якщо воєвода відмовить? Передбачено апеляцію до міністра, відповідального за внутрішні справи, у 14-денний строк від вручення рішення, а потім – скаргу до адміністративного суду.
Стаття має виключно інформаційний характер і містить загальну інформацію станом на 22 жовтня 2026 р. Вона не є юридичною консультацією чи правовою думкою в індивідуальній справі. Ми допомагаємо іноземцям у справах про проживання та в провадженнях про польське громадянство.